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拟制动员计划要有联合性

发布时间:2019-06-16 04:12 来源:未知 编辑:admin

  拟制力量要有联合性。动员计划拟制是一项系统工程,涉及作战部队、省军区系统、地方政府、企事业单位等多个军地部门。一方面,国防动员系统要组织综合、交通战备、国民经济、科技、信息、人民防空等动员机构拟制综合计划、专项计划。另一方面,要组织下级动员部门、相关企事业单位按照担负任务,同步平行拟制本部门、本单位的动员计划。再一方面,作战部队、上级动员部门也要参与拟制工作,予以具体指导,避免各自为阵、闭门造车、条块分割的情况,以实现作战计划与动员计划有效对接,动员潜力向动员实力快速转化。

  计划要素要有联合性。动员计划由人财物、数质量、时间空间等要素组成,诸要素之间的关联性、互动性、依赖性强,是一个环环相扣的动员链条,一个环节的失误将导致整个计划的失败。如紧急扩产计划就涉及到经费筹措、设施保障、技术人员补充、能源保障、原材料及零配件供应、生产工艺调整等方方面面。为此,要将动员计划总案与子案、附案,行动计划与协同计划、保障计划统筹起来拟制,避免各成体系、衔接不紧、考虑不周的情况,增强计划的可行性。

  评估审定要有联合性。动员方案拟制完成后,不能束之高阁,要采取上级审定与专家评估相结合、组织军地一体化动员演练与借助计算机辅助决策系统模拟论证相结合,多手段联合评估审定,发现薄弱环节,进行修正完善,缩小设想与实际的差距。伊拉克战争前夕,美军就组织了“内窥03”演习,检验作战和动员计划,使动员实施基本达到了适时、适地、适量。

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